环境部长突击检查发现企业造假，总经理当天即被行拘

来源：政事儿

资料来源：生态环境部、“古冶电视台”

近日，生态环境部部长黄润秋突击检查唐山企业减排落实情况引发关注。

据生态环境部官网报道：3月11日，黄润秋赴唐山市，对钢铁企业重污染天气应急减排措施落实情况开展检查。

唐山市是河北省的工业重镇，钢铁产能集中，大气污染治理压力大。11日一早，黄润秋一行来到唐山市，不打招呼，直奔现场，先后深入河钢唐钢不锈钢公司、唐山金马钢铁集团有限公司、唐山市春兴特种钢有限公司和唐山东华钢铁企业集团有限公司，询问企业生产情况，仔细查看核对企业生产台账、生产工况、在线监控等记录，了解企业重污染天气应急减排措施落实情况。

检查期间，唐山市已启动重污染天气Ⅱ级应急响应。检查发现，四家企业均在重污染天气应急响应期间高负荷生产，未落实相应减排要求，并普遍存在生产记录造假问题，有的甚至互相通风报信、删除生产记录应对检查，相关线索已移交当地公安部门。

黄润秋表示，对环境违法行为尤其是弄虚作假行为，要以零容忍态度坚决依法查处，涉嫌犯罪的要移送公安机关，依法严肃追究相关人员责任。

他指出，当前大气污染防治工作形势依然严峻，要提高政治站位，增强责任心和使命感，以解决检查暴露出的问题为契机，举一反三，切实推动重污染天气应急减排措施百分之百落实。要树牢底线思维，狠抓重污染天气应急减排工作，确保监督检查取得实效，切忌敷衍了事。要坚持问题导向，敢于动真碰硬，切实加大执法力度，严厉打击大气环境违法行为，形成持续高压震慑。

“政事儿”注意到，黄润秋突击检查的企业包括河钢唐钢不锈钢公司的下属企业唐山不锈钢有限责任公司。在检查当天，该公司总经理刘海春被行政拘留15日。

据“古冶电视台”11日报道：3月11日，环保部及唐山市政府、古冶区政府联合对唐山不锈钢有限责任公司进行检查，发现该厂在唐山市政府启动重污染天气Ⅱ级应急响应期间，未落实政府在紧急状态下依法发布的停产指令，仍然进行生产、排放污染物。

经调查询问，2021年2月17日至3月2日期间，该厂总经理及法人代表刘海春，在明知该厂排污许可证到期、未延续的情况下，仍然组织该厂生产、排放污染物。古冶公安分局依据《中华人民共和国环境保护法》的规定，给予唐山不锈钢有限责任公司总经理刘海春行政拘留15日的处罚。

电视画面显示，黄润秋在现场检查，并提出要求。

其实，唐山不锈钢有限责任公司在今年2月就因涉嫌无证排污被处罚75万元。

今年2月28日，据官方通报，2月17日，唐山市生态环境局古冶区分局执法人员对唐山不锈钢有限责任公司进行检查发现：该公司排污许可证有效期届满后延续申请未经许可，企业持续生产、排放大气污染物。其行为涉嫌违反《中华人民共和国大气污染防治法》第十九条的规定，唐山市生态环境局古冶区分局依据《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条第一项的规定，拟处75万元罚款处罚。如企业拒不改正，将依法启动按日连续处罚程序。

也就是说，该公司在被处罚后，仍继续生产、排放污染物，直至此次黄润秋部长突击检查，又发现了生产记录造假等系列问题。

官方信息显示，唐山不锈钢有限责任公司成立于2003年9月，位于唐山市古冶区，是河钢唐钢的三大子公司之一。不锈钢公司董事会委托河钢唐钢对不锈钢公司全权管理。企业注册资本20.8亿元，占地2097亩，职工3500余人。截至2019年末，企业固定资产达到146亿元，具备年产铁280万吨、钢300万吨、卷板300万吨的生产能力，主打产品为高强钢、深冲钢、镀锡基板。 

在黄润秋赴唐山突击检查的前一天，即3月10日下午，唐山市召开大气污染防治工作紧急调度会，市长高建民出席会议并讲话。

高建民指出，强力开展大气污染综合治理攻坚月行动，是对各级各单位政治责任、工作能力和思想作风的全面考验，要站在讲政治、顾大局的高度，清醒认识当前大气污染防治面临的严峻形势，迅速行动起来，强化攻坚措施，不折不扣落实好治污减排各项任务，以最坚决、最严肃的态度抓好大气污染治理工作。

他强调，要聚焦目标强化工作执行，严格落实重污染天气应急响应措施，加强空气质量指标监测预警，紧盯污染源强化过程管控，紧盯问题严格执行整改措施，依法严厉打击无证排污、超标排放、停限产措施落实不到位等环境违法行为。要真抓真管、严抓严管，全面落实县（市、区）属地责任，严明市直部门监管责任，严肃督查巡察监督责任，坚持“一案双查”，“督政”“查企”两手抓，严格执法、敢于亮剑、狠抓典型，以最果断、最严明的措施形成打击环境违法行为的高压态势。特别是各企业要强化政治意识、法纪意识，既加强环保投入，严格日常规范化治理，又不折不扣执行应急管控措施，真正把减排治污主体责任落实到位，合力打赢大气污染防治攻坚战。

以下来源于唐山劳动日报 记者杜庆君、孙美

后续

3月13日晚，唐山市召开重污染天气应急响应落实紧急部署会议，副市长李贵富出席并讲话，强调要不折不扣落实重污染天气应急响应，坚决提升执法执纪效能，全力推动我市大气质量快速好转、根本好转。

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唐山市生态环境局在会上通报了近期生态环境部和省生态环境厅检查发现唐山市企业不落实重污染天气应急响应要求问题，唐山市公安局通报了有关钢铁企业环境违法问题刑事案件查处情况。

李贵富指出，要坚持政治导向、提高思想认识，站在加快“三个努力建成”步伐、增进民生福祉、推进全市经济高质量发展的大局高度，认真落实重污染天气应急响应要求，持续改善空气质量；各企业要切实履行治污减排主体责任，不折不扣执行停限产各项措施，各级各有关部门“一把手”亲自挂帅，切实履行监管职责，全市共同努力，坚决打赢3月份大气污染综合治理攻坚战。

李贵富强调，各企业要严格按照重污染天气应急预案要求，该限的必须限到位、该停的必须停到位，必保50%减排目标。各级各有关部门要对企业进行全面检查，查在线监测数据、查污染防治设施运行、查排放标准执行、查中控运行平台、查排污许可、查重型运输车辆出入，对未落实应急响应要求和违法排污的企业要坚决依法严惩，一律收回排污许可证，实施顶格处罚、按日计罚，污染排放绩效评级降为D级；一律清算未落实停限产要求多排放的污染物排放量，今后实施3倍惩罚性减排措施；一律对企业法人实施拘留，情节严重的追究刑事责任；一律在新闻媒体公开曝光，并纳入诚信体系黑名单。要坚决提升执法执纪效能，以对党的事业高度负责、对人民高度负责的精神，坚决与污染行为作斗争，对履职不到位、监管失职的责任人严肃进行追责问责。

唐山市直相关部门和有关县（市、区）负责同志参加会议。

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